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原标题:保监会主席项俊波落马幕后

中央纪委监察部网站4月9日发布公告称,中国保险监督管理委员会党委书记、主席项俊波涉嫌严重违纪,目前正接受组织审查。这也是首位一行三会被调查的掌门人,金融系统被调查的最高级别的官员。

在此之前的2月初,便有关于保监会主席项俊波被调查的传言。值得注意的是,项俊波长期在金融行业任职,并在一些监管职位上以“铁腕”形象见诸报端。从审计署、央行到保监会,这位昔日铁腕金融监管者的人生在被组织审查后陷入巨大反转。

曾以“铁面”审计官形象参与“反腐”

公司秘闻(微信ID:high3c)注意到,和许多50年代出生的高官一样,项俊波的人生经历颇为丰富。

据南方人物周刊此前的公开报道,1957年出生的项俊波,早年曾参军入伍,奔赴过越战前线,负过伤、立过功。在战争结束后,项俊波有机会被推荐到军校深造,但他选择参加刚恢复不久的高考,并在1985年从中国人民大学财政系毕业。

审计系统是项俊波进入金融监管的重要一驿。资料显示,项俊波在1993年出任南京审计学院副院长,自1996年进入审计署体系,历任审计署管理指导司副司长、京津冀特派员、人教司司长、人事司司长、副审计长。

时值审计风暴正盛,项俊波“一战成名”。1999年,天津蓟县国税局被举报在税收征管工作中存在严重问题,项俊波带领工作组进驻蓟县展开审计工作。但由于案件牵涉极广,工作人员遭到了当时国税局局长的阻挠,而项俊波家中也收到恐吓电话。

最终,蓟县国税局虚开增值税发票、侵吞中央税款的犯罪事实不断浮现,涉案人员受到查处。而在审计风暴中参与的这一大案,也让项俊波在日后的媒体报道中时常与贴上“铁面”审计官的标签。

审计风暴中的经历似乎给了项俊波切实的体会与灵感,此后他创作的长篇小说《审计报告》被拍成电视连续剧。该剧讲述审计署驻信州特派员办事处副特派员方宏宇主持破获贪腐违纪大案的故事。主人公方宏宇也以刚正不阿的审计官形象展现在全国观众的荧幕前。

从政的项俊波笔耕不辍,除了长篇小说,还有剧本、经济专业论著等。公司秘闻(微信ID:high3c)发现,中国作家网有对项俊波的介绍,其笔名“纯钢”,1984年开始发表作品,2005年加入中国作家协会。还著有电视剧剧本《紫剑传奇》、《曾国藩》等,其中电视剧《裂缝》获全国电视剧飞天奖一等奖。

中国作家网对会员项俊波的介绍

报道称,项俊波曾在农行刮起审计风暴

结束审计部门的长期任职后,项俊波随后又辗转银行、保险等行业和监管部门。官网资料显示,项俊波历任过中国人民银行副行长,中国农业银行行长、董事长、党委书记。

新华网刊载上海证券报的报道称,2007年4月,农行曝出邯郸分行特大金库被盗案件,折射出当时农行风险管理的软肋。一位知情人士透露,项俊波6月份上任伊始,便微服私访,重点展开了基层行的风险管理大检查,并就地免职了多名基层行领导。此事在农行上下震动很大,项俊波也一下子让农行人认识到了铁腕作风。

此后,项俊波又展开了风险管理体制改革,在农行内部刮起了一股审计风暴。“要在三年之内使农行发生显著变化”,这是项俊波出任农行行长时的承诺。

2011年10月,项俊波再次被调任中国保险监督管理委员会主席、党委书记。

项俊波,图片来自网络

被查3天前参与签约活动

任职保监会主席之初,不乏有项俊波将“铁腕整治”带到保险行业的声音。据《财经》2013年的报道,54岁的项俊波从中国农业银行董事长转任中国保监会主席之时,保险业正告别高速发展期,陷入瓶颈期。

数据显示,“十一五”期间全行业保费收入年均增长24.2%,但是到了2011年,保费增速已降为10.4%,2012年全行业保费收入1.55万亿元,增速则进一步降至8%。

2011年,项俊波上任后确立“放开前端、管住后端”的监管思路。在其任职期间,保险业规模保费再现快速增长的局面。在保监会2017年1月召开的保险监管工作会上,项俊波表示,全国保费收入从2011年的1.4万亿元增长到2016年的3.1万亿元,年均增长16.8%。

任职保监会主席前期,项俊波曾批保险业“会风”。2013年保险监管工作会议上,项俊波昨日直斥各地监管部门负责人“你们坐着飞机飞来飞去开会,坐的是不是经济舱啊?我看你们没几个会坐经济舱吧。”“我项俊波说话你们不听,现在中央八项规定出来了,看你们听不听!”

2016年2月,中央第十四巡视组向保监会党委反馈专项巡视情况。中央第十四巡视组组长许传智指出,党的十八大以来,中国保监会党委认真学习贯彻中央精神,落实主体责任和监督责任力度有所加大,反腐败斗争取得一定成效。

但从巡视情况看,存在党的领导弱化,党的建设缺失,全面从严治党不力等问题,管党治党意识不强,党委落实主体责任不够,纪委履行监督责任缺失;违反中央八项规定精神问题时有发生,仍存在办公用房超标,违规接受宴请、报销费用等问题;保险监管权力行使不规范,一些干部存在以权谋私,违规兼职取酬等问题;选人用人、干部管理方面问题较多,存在突击提拔干部现象,干部监督管理不规范,有的干部未按规定报告个人有关事项等。

许传智称,巡视期间,巡视组收到反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部及有关部门处理。

值得注意的是,在被中央纪委公布其嫌严重违纪、正接受组织审查前3天,项俊波还以保监会主席的身份出席活动。

保监会官网消息称,4月6日,中国保监会与中国地震局签署战略合作协议,中国保监会主席项俊波和中国地震局局长郑国光在签约仪式上致辞,并为中国地震风险与保险实验室揭牌。


来源:嘉兴在线—嘉兴日报    作者:摄影 记者 冯玉坤    编辑:李源    责任编辑:胡金波
 
 
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